一、有关工作情况

2017年9月，湖北省第十二届人民代表大会常委会第三十次会议修订通过《湖北省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》，明确对赡养人、扶养人照顾失能或者患病住院老年人的，用人单位应当提供便利，并给予每年累计不少于十天的护理时间；对独生子女照顾失能或者患病住院老年人的，每年护理时间应当累计不少于十五天。

近年来，我局主要做了以下工作，推动惠民政策更好地落实。一是对现行带薪年休假、婚丧假、探亲假、护老假等各项假期制度进行了梳理，向国家人社部和省人社厅进行了报告，建议在国家层面研究完善相关法律法规，规范休假政策，避免标准不一、相互攀比等问题。二是引导用人单位与劳动者开展集体协商，结合企业、行业特点，明确护老假认定条件、申请时间、薪酬计发等事项，让老年人照护政策惠及广大职工。三是对《武汉市养老服务条例（征求意见稿）》中有关护老假的规定提出修改意见，建议明确用人单位不给予职工护老假的法律责任，避免好的政策只停留在纸面上而无法真正落地。

二、下一步工作打算

正如你们在建议中所分析，由于政策层面细则不明、监管不明、处罚不明等问题，导致目前看护假较难落实。下一步，我局将结合部门工作职责，根据你们的建议要求，积极做好以下工作，切实保障老年人权益。

（一）加大政策宣传力度。充分发挥广播、电视、网站、新媒体等作用，加大对《老年人权益保障法》《湖北省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》、特别是护老假的政策宣传，开展政策宣传进单位、进社区、进学校、进企业活动，在全社会营造敬老爱老养老的良好氛围。

（二）配合做好地方立法工作。按照全市立法工作统一部署和安排，积极配合市民政局等部门做好《武汉市养老服务条例》起草工作，特别针对护老假的执行问题，提出可操作、好落实、有监管的意见建议。

（三）推动更高层面立法。我们将结合经济社会发展水平，综合考虑假期增加对企业人工成本的影响等多方面因素，积极配合主管部门，深入研究论证，广泛听取意见，适时向国家人社部和省人社厅提出相关意见和建议。

         市人力资源和社会保障局

       2021年7月6日