大学生是宝贵的人才资源，是城市发展不竭的动力源泉。武汉有各类高校89所，在校大学生130多万，在校大学生数量居全国前列。近年来，市委市政府的正确领导下，我市坚持把高校毕业生就业工作摆在各项工作的突出位置，始终坚持就业优先战略，深入推进“百万大学生留汉创业就业工程”，秉承“落户敞开门、就业领进门、创业送一程、服务送上门”的理念，通过出台和实施一系列的政策措施，鼓励高校毕业生在汉创新创业，以创业带动就业。2017年吸引和留住大学生达30.1万人，创历史新高。

一、建立大学生保障房安居政策

截至今年4月，全市累计筹集大学毕业生租赁房11395套，共计57.02万平方米，累计受理大学毕业生租赁房资格申请7323人，审核通过6137人，已配租入住2579人。其中博士43人，占比1.67%；硕士813人，占比31.52%；本科1388人，占比53.82%；专科327人，占比12.68%；海外学历8人，占比0.31%。

（一）聚焦痛点，不断深化安居保障政策。深入研究，认真分析大学生创业就业、分布和住房需求等情况，制定和完善了大学生公租房准入标准、资格审核、轮候配租、装修配置、租金优惠等配套政策措施，出台《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见（试行）》（武办发〔2017〕25号）。今年，拟定了《武汉市大学毕业生保障性住房供给与管理办法》，进一步明确了大学毕业生保障性住房建设管理的工作机制、部门职责、准入标准、配租配售、循环退出机制等内容。

（二）增效提速，推进大学生租赁房申请配租。一是严格准入资格，明确毕业3年内的大学毕业生，拥有武汉市户籍，家庭在本市无自有住房的，可申请大学毕业生租赁房。二是落实“一次性告知、一个窗口受理、一站式办结”要求，推进“马上办、网上办、一次办”改革，打造大学毕业生租赁房服务系统，实现了申请审核、查询反馈、房源配租“线上+线下”同步运行、“足不出户”，大学生直接通过网上平台填报资料、上传附件，政府部门在后台网上审核、一次性办结，努力为大学生提供全方位贴身服务；三是开设“留汉创业就业大学生大学毕业生租赁房专栏”，及时发布政策法规、办事指南、项目房源、配租公告等信息，增强人才安居工作透明度；四是主动对接，了解企事业单位大学毕业生住房需求，有针对性地筹集并提供房源，实现需求与供给的有效衔接，助力企业事业单位招才引智。例如：江汉区房管部门积极与辖区金融机构等企业对接，将红T时尚创意公寓和冠寓江发路项目房源直接面向金融街的金融机构大学毕业生配租，“卓尔青年汇”人才公寓项目房源主要面向卓尔公司大学毕业生配租。

（三）优化服务，让大学毕业生享受家的温馨。大力推进“红色物业”，让大学生共享“保姆式”服务，留出更多精力创新创业。一是在降低租金、优化硬件的同时，完善配套设施，设置公共食堂、共享厨房、共享洗衣房，改造公共空间建设大学生社交、学习、健身场所，努力提高大学毕业生租赁房的服务管理水平；二是设立服务热线，及时解决大学生反映的问题和诉求，搭建交流平台，建立QQ群、微信群，引入红色物业，引导入住大学毕业生自我管理、自我服务；三是指导各区组建专业化管理服务机构，完善大学毕业生租赁房投诉接待、回访制，建立“一人一档”信息档案，实施精准服务。

      二、完善留汉生活服务，解决“交友难”问题

     鼓励各高校开展各类联谊活动，为大学生提供交流互动的渠道。继续组织开展“创业武汉·高创之星青创营”、“创业星光大道·青年菁英创新创业成长计划”等活动，为青年创业者免费提供创业指导、技能培训等服务，同时，也为青年创业者提供了交流互动的平台。针对留汉大学毕业生的实际需求，今年拟组织市直机关工委、市总工会、团市委等部门联合举办留汉大学生毕业生相亲交友联谊活动，为留汉大学毕业生搭建沟通交流平台。

    三、建立大学生创业扶持体系

（一）开展大学生创业项目扶持。财政每年投入1000万元，对大学生创业项目进行资助，资助等级3,5, 10,15,20万元，2013年至今，共资助大学生创业项目1084个，资助等级3--20万元，资助金额4929万元，一大批优秀大学生创业项目经扶持脱颖而出、做大做强。如：目前，已有武汉华肽生物科技等大学生创业企业登陆新三板。

（二）加大创业担保贷款扶持力度。先后出台了《武汉市创业担保贷款管理暂行办法》（武人社发〔2015〕94号）、《关于完善<武汉市创业担保贷款管理暂行办法>（武银营〔2017〕27号），明确高校毕业生（含大学生村官和留学归国学生）和在校大学生在武汉市自主创业的，均可申请创业担保贷款，贷款最高额度不超过20万元，合伙经营或组织起来就业的，可按每人不超过20万元、总额不超过100万元的额度实行“捆绑式”贷款，可享受不超过3年（财政部最新文件财金〔2018〕22号调整为2年，我市按2年执行）的全额财政贴息。2017年，为187名大学生发放创业担保贷款2880万元。

（三）免除反担保。我市设立了1000万元高校毕业生创业担保贷款基金，为符合条件的高校毕业生申请创业担保贷款直接提供担保，免除反担保，额度最高为20万元。对符合以下6个条件之一的高校毕业生，可免除反担保。即：有与创业项目相关的发明专利证书的；已入驻各级孵化基地（孵化器），并由园区出具担保文件的；有大、中型企业或连锁企业出具担保文件的；有动漫、软件设计等行业从业资格的，且申请贷款项目有市级相关部门批文的；在市级及以上创业大赛中获奖，且项目获得资助的；参加创业培训取得创业培训合格证书，且创业项目获得省、市人社部门资金资助的。

（四）落实一次性创业补贴。全日制普通高院校毕业生自毕业学年起5年内在我市初次创办小微企业或从事个体经营，领取工商营业执照稳定经营6个月以上、带动就业2人（含本人）以上的；以及对毕业年度的高校毕业生在毕业当年的7月1日至次年的6月30日期间，在电子商务平台实名注册创办“网店”并在我市领取了工商营业执照，且申请补贴前已正常经营2个月及以上、交易笔数达到500笔及以上的，可按规定申请5000元一次性创业补贴。2017年，为60名大学生发放一次性创业补贴30万元。

下一步，我们将认真总结分析大学毕业生留汉工作情况，查找存在问题和不足，进一步完善相关政策措施，着力打造武汉市吸引大学生留汉好安居政策2.0版。