2021年，我局共承办人大议案、代表建议，政协建议案、提案117件。其中，省人大代表建议1件、省政协提案9件，市人大议案1件、代表建议37件，市政协建议案1件、提案68件。截至5月30日，93件会办件已全部办复。目前，已有13件主办件办复，还有11件主办件正在抓紧办理中，拟于7月办复。

一、“三个注重”确保高效率推进

（一）注重夯实工作责任推动办理。局长办公会专题研究2021年议提案办理工作，研究通过工作方案和任务分解表。之后，召开全局议提案办理工作会议，对议提案办理工作进行部署，明确议提案办理实行“三步走”（提出初步回复意见，联系代表委员并汲取其建议，正式行文回复）；意见签办做到“三到位”（经办人员、处室负责人、局分管领导签字到位）；办理时间实行“三节点”（每个月10日为提醒节点、每个月20日为督查节点、6月30日为完成节点）。

（二）注重领导领办推动办理。进一步提高办理议提案的政治站位，成立议提案办理工作领导小组，局主要领导负总责，分管领导具体负责，各承办处室（单位）主要负责人为第一责任人，局办公室负责统筹协调，形成“主要领导交办、分管领导领办、部门具体承办”的三级责任制。针对重点难点议提案，建立局领导领办督办机制，每位局领导领办1件重点议提案。

（三）注重督办推动办理。坚持每年把议提案办理工作作为目标管理的重要内容，纳入各处室（单位）年度考核，定期通报办理情况。对进展较慢的承办处室（单位）及时下发督办提醒函，提醒办复时点和办理程序；对推进不力的，召开协商会，搭建主会办单位沟通平台，通过凝聚众识、汇聚众智、合成众力，形成部门联动办理格局。

二、“三个狠抓”确保高质量办理

（一）狠抓办理程序落实。我局承办议提案数量多、范围广，为确保全局系统集中力量办好议提案，对议提案办理工作进行精细化管理，严格规范议提案接收、分解、交办、督办、走访、答复、落实、总结、存档等各环节，明确专人逐项落实；对承办、主办、会办的议提案，均制定相应的回复模板，严格规范回复格式和内容，正式回复前由办公室审核把关。注重议提案办理工作队伍建设，加强经办人员培训，确保办理人员“人人掌握情况、人人精准办理”。

（二）狠抓办理成效落实。立足议提案办理工作实际，不断在提高办理质量上做文章、在规范办理程序上下功夫、在解决实际问题上求实效。办理工作前，为确保议提案办理工作有的放矢，各承办处室（单位）认真研究建议内容，制定办理计划，深入调查研究，收集第一手资料，提出可操作性解决方案。办理工作中，坚持“共商在前、答复在后”原则，把沟通协调作为办理工作的必要环节。

（三）狠抓办理作风落实。将议提案办理作为加强作风建设、强化责任担当、回应民生关切的重要环节。通过议提案办理，将思想、认识、行动统一到更精准、更及时的对接民生期待和需求上来，从锤炼好作风、展现新作为起步，努力以议提案办理的“责任感”，赢得提案人的“满意感”，提升人民群众的“幸福感”。

三、“三个助力”确保高标准落实

（一）助力破解工作难题。代表委员的建议往往涉及工作中的难点和瓶颈，我局以议提案办理工作为契机，集中力量破解痛点堵点，力求办理工作取得实效。如，我局充分吸纳李小娥代表提出的关于加强我市基层公共卫生应急体系建设的建议，畅通基层医疗卫生机构进人渠道，部署落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，研究落实公益一类保障和公益二类管理试点政策。组织全市基层医疗卫生机构面向社会开展专项招聘，采取打包的办法，统筹考虑乡村医生、基层医疗、公卫、疾控专技人员补充问题，同步解决乡村医生和基层医疗卫生机构专业技术人员不足的短板问题。

（二）助力促进人社事业更高质量发展。将代表委员的意见建议纳入业务工作议程，统筹研究、全面解决，通过议提案办理促进人社事业发展。如，我局充分吸纳苏洪涛委员提出的关于进一步加强在汉大学生新时代劳动教育的建议，推动武汉市“学子留汉”工作站和“武汉市就业创业服务联盟”建设落地，搭建联盟线上服务平台，建立公共服务专员体系，设立网格化高校服务点，加强校地校企对接协作，为高校毕业生提供留汉政策宣传、就业意向采集、招聘信息发布、就业岗位推荐、创新创业指导、创业项目申报、档案和党员组织关系转接等一站式服务，实现政府、高校、用人单位、大学生的精准对接，不断增强城市吸引力与创新活力，促进高校毕业生更高质量就业。从2021年起，我们将用三年时间建设50个左右“学子留汉”工作站，其中外地重点高校工作站数量不少于10%；2021年建设15个工作站，其中外地重点高校工作站2个。

（三）助力优化营商环境。优化营商环境是代表委员关注的重点问题，我局将代表委员的意见建议与优化营商环境工作实践相结合，进一步探索人社领域优化营商环境的路径和方法。如，我局充分吸纳朱兵兵代表提出的关于进一步完善对口联系服务餐饮、快消等行业龙头企业机制的建议，将餐饮业及其上下游产业链企业作为服务企业的重点，建立健全对口联系制度，积极开展用工帮扶。目前，已对口联系百胜餐饮、金拱门食品、三五醇食品等餐饮业及其上下游企业1000余家，市区每位就业服务专员对口联系10—15家企业，为用工企业提供“五个一”服务：即每月与企业电话（微信）联系1次、每年上门走访1次、为有招聘需求的企业发布招聘信息不少于1次、根据企业需求安排参加公益招聘会不少于1次、为企业进行就业创业政策解读不少于1次，及时掌握企业的用工数量、用工结构、用工时间，促进企业生产有序、用工稳定。

下一步，我局将按照会议精神，继续积极推进议提案办理工作，加强主办件与代表委员的沟通协商力度，邀请代表委员到现场踏勘，或通过登门拜访、电话联系，征求代表委员意见建议，共商解决方案；同时，加强B类承诺件的跟踪督办，及时向代表委员反馈工作进展情况，下半年开展“回头看”检查，进一步巩固办理成效。

市人力资源和社会保障局

2021年6月29日