一、加强人才保障方面

我局聚焦缓解各类企业“用工难”和群众“就业难”问题，落实各项助企纾困政策，强化供需对接，深入实施“学子聚汉”，全力支持民营经济发展。

一是开展职工技能提升培训。重点推进“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制培训，推动形成“政府推动、企业主导、院校协助”的技能人才培养格局。对完成相应培训计划按照培训人数给予企业每人500元至8000元培训补贴。继续优化企业开展培训申报流程，减化培训申报资料，缩短补贴资金拨付时间，支持数字企业开展岗位技能人才培养工作。全面实施技能提升补贴政策，为符合条件的企业参保人员发放技能提升补贴，激励职工提升技能，提高就业竞争力，增强就业稳定性。

二是畅通民营企业专业技术人才职称评审通道。将各级各类评审委员会全部向民营经济领域开放，在全市设立18个区域性和行业性非公人才职称申报受理点，实现职称申报“就近办、马上办”。组织开展“职称政策进企业”活动，将“企业问上门”变成“政策送上门”。2023年已开展“稳就业、促发展、送政策、进企业”宣讲11场，服务民营企业专技人员1700余人，实现专技服务“零距离”。

三是全力保障企业用工。聚焦缓解全市各类企业“用工难”和群众“就业难”问题，在全市实施“促发展 保用工 稳就业”百日攻坚行动。搭建全覆盖信息平台，加强企业用工形势的动态监测和分析研判，摸清各类企业特别是重点企业的用工需求，建立企业用工需求、求职者就业需求两张清单，收录企业6000余家，登记求职需求4.5万余条。扎实开展用工服务，组织就业服务专员对接产业链供应链白名单企业、各类用工大户等，提供“一企一策”用工帮扶。发挥人力资源机构专业化、市场化优势，组织经营性人力资源服务机构与100余家重点企业签订用工保障协议。今年一季度，为2440家企业解决用工需求3.3万人次。

四是加力举办招聘活动。聚焦劳动者求职需求和企业用人需求，搭建招聘平台，加密招聘频次，提升招聘实效，进一步提高人岗匹配度。联合10部门开展“春风行动”就业援助专项行动，全市共举办“春风行动暨就业援助月”活动280场，组织7297家次企业参与，提供岗位31.1万个次，达成就业意向2.8万余人。开展“直通汉企”劳务协作专项行动，发挥武汉都市圈劳务协作联盟作用，市、区就业部门共组织市外招聘活动10场，200余家企业提供岗位1万余个。

五是大力促进学子聚汉。深入实施“学子聚汉”工程，以更大力度吸引集聚高校毕业生留汉来汉就业创业。统筹举办“就在武汉”系列校园招聘活动，在武汉大学、中南财经政法大学、江汉大学等高校举办校园招聘会50场，提供岗位10.7万个。持续组织赴外引才推介，走进重庆大学、西南大学、四川大学和电子科技大学举行政策推介会和专场招聘活动。积极开展就业见习，遴选10家优质企业申报创建武汉市大学生就业见习基地，筛选优质大学生就业见习岗位3585个，为高校毕业生提高实践能力打造优质平台。积极落实大学生就业见习补贴政策和一次性吸纳就业补贴政策，降低民营企业用工成本，有效缓解民营企业“招工难”和学生“就业难”的双难局面。

下一步，我们将在全市范围继续实施“促发展 保用工 稳就业”攻坚行动，实现全市企业用工保障全覆盖。发挥“965”产业集群优势，促进高校毕业生等年轻群体规模化高层次就业。强化就业优先政策，加大各项援企稳岗促就业政策落实力度，增强民营企业吸纳高校毕业生就业的能力和意愿。继续组织实施民营企业专场评审，注重对创新成果、创新能力的考核评价，激发民营企业人才创新创造活力。

二、构建和谐劳动关系方面

我局积极推进新时代和谐劳动关系创建，提高企业的凝聚力、应变力和创新力。在协调处理企业劳动关系时，坚持原则性和灵活性的统一，寓服务于执法中，重规范、慎处罚、广宣传、勤服务，努力做到企业和劳动者权益“双维护”。

一是加大对企业的宣传指导。利用各类媒体，多渠道、多角度宣传劳动关系政策法规，帮助企业充分理解和正确运用各项劳动保障法律法规，维护自身利益，促进自身发展。拓展特定行业专项薪酬调查，发布多维度、多层次人力资源市场工资价位，为企业提供薪酬及人工成本信息服务，引导企业合理确定职工工资水平，适度控制人工成本。及时总结和推广用人单位劳动用工管理的成功经验，指导用人单位按照相关的法律法规，结合生产经营实际，制订较为全面的劳动合同和集体合同制度，充分调动企业职工积极性，提高企业的经济效益。

二是推进新时代劳动关系和谐企业创建活动。制定出台推进新时代和谐劳动关系创建实施方案，优化和谐劳动关系创建标准及有关规范。继续组织实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，指导督促全市切实加强新注册企业、重点企业劳动用工指导服务，积极培育劳动关系和谐企业。

三是将服务寓于执法的全过程。加强对劳动者理性维权的引导，鼓励劳动者与企业协商解决矛盾纠纷，通过合法理性渠道维护权益；加强对违法企业的教育，进一步优化处理处罚程序，合理使用自由裁量权，对一般违法行为的困难企业坚持宣传教育在前、责令整改先行、处理处罚在后。

三、优化营商环境方面

2022年我局围绕“高效办成一件事”改革，不断优化“一网通办”“一事联办”“一窗通办”“跨市通办”，推进政务服务标准化、规范化、便利化，强化数字赋能支撑，完善一体化政务服务体系，政务服务好评率达99.9%以上。

一是推进政务服务标准化。动态调整事项清单，全面梳理市区两级社保事项，助力推进全省政务服务标准化规范化。提高“四办”水平，进一步优化政务服务流程，压缩办理时限，推动更多事项“全程网办”。提高办事指南准确性，对湖北政务服务网事项进行认领，并完成办事指南准确性自查。

二是推进政务服务便利化。优化服务流程，动态优化市、区政务服务事项办事流程，切实落实“减时限”、“减材料”、“减跑动”要求。落实“跨市通办”，进一步梳理人社部门“跨市通办”“全市通办”事项清单，满足群众异地办事需求。深化高频事项“就近办”“掌上办”“自助办”，深化综合窗口改革，严格落实首问负责、一次告知、限时办结等制度。

三是推动实施数字赋能工程。持续推进“一网通办”，强化统一受理平台系统应用。推广电子证照、电子印章应用，强化电子证照免提交。上线电子档案系统，各类社保政务服务事项在窗口办结后即归档。加大政务共享应用力度，通过武汉市大数据能力平台对外提供政务共享事项68项，为房管、公积金、市场监管局等17个部门提供共享服务。

下一步，我们将继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。

四、推进降本减负方面

我局严格落实国家、省及市减轻企业负担工作要求，采取多种办法贯彻落实惠企纾困政策，有效减轻了企业负担。一是通过媒体解读、在线访谈、制作政策折页、企业群推送、短信提示、一对一送政策进企业等多种方式，做好政策宣传工作，提高政策知晓度。二是优化审批流程，压缩审批时间，采取“免申即享”“即申即享”等做法，让企业少跑腿、少等待，应享尽享缓缴社保费政策红利。三是大力推行网上办、掌上办、预约办等不见面服务方式，方便企业便捷办理。

2023年，按照国家和省部署要求，我市继续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2024年12月31日。同时，延长阶段性缓缴社会保险费的补缴期限，允许参保单位在2023年12月31日前采取分期或者逐月等方式予以补缴，补缴期间免收滞纳金。

下一步，我局将指导企业做好缓缴费款缴纳工作，提醒企业及时缴费。同时关注其他惠企纾困政策的出台，做好贯彻实施工作，充分发挥社会保险兜底线、保民生、稳岗位、促就业的重要作用，继续推行“免申即享”经办模式，及时为企业输血供氧，助力经济发展。

武汉市人力资源和社会保障局

2023年5月8日