柳文委员:
您提出的关于个人养老金推广普及的提案收悉,经综合市委金融办、市财政局、市税务局意见,现答复如下:
一、我市个人养老金推进情况
2022年11月,我市被列入全国首批个人养老金制度试点城市。实施以来,我们深入贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实国家人社部和省人社厅有关要求,在市委市政府的领导下,会同财政、税务、金融监管部门和各授权金融机构积极推进我市个人养老金试点工作。截至目前,全市个人养老金开户281.5万人,缴费81万人,缴费金额21亿元。
一是多部门联动推进。畅通人社、财政、税务、金融监管等部门联动工作机制,及时部署试点工作,分析试点情况,研究解决问题,做到合力推动;广泛开展抽样调查,随机发放1290余份调查问卷,了解各类人群的参与情况和反馈建议,及时梳理分析推动试点有序推进。制定《关于进一步推进我市个人养老金发展的意见》,明确监管机制有关要求,建立人社+金融机构工作群,实时监控各授权银行的开户缴费数据,督促金融机构加强投资者教育,做好产品风险提示,不断提升金融机构工作协同性和合规性。
二是多维度宣传推广。构建多元化宣传阵地,线上会同相关部门,利用长江日报等市属新闻媒体、微信公众号等,以及各金融机构宣传渠道,发送100余篇个人养老金宣传推文及视频;线下全方位开展个人养老金“进机关、进企业、进学校、进园区、进社区”等活动,结合“社保服务进万家”宣传70余场次,发放宣传资料10万余份。制定分级分类培训方案,紧盯机关事业单位、企业年金参加单位、社保缴费基数较高单位和个人等重点对象,面向市、区两级组织开展工作人员、服务对象多轮政策培训,集中培训3000余人次,提高政策知晓度。
三是多举措优化经办。指导金融机构坚持以参加人需求为导向,以提供高效便捷服务为原则,不断完善个人养老金经办流程,推行“掌上办”“网上办”等一站式服务,线上开通“个人养老金业务专栏”,确保参加人一部手机一次操作即可完成个人养老金业务;线下打造专人负责、专窗办理、专线受理的“三专”式服务,开设绿色通道,方便群众办理。督促金融机构抓好内部培训,培养一批懂政策、会操作、能指导的工作人员,组建个人养老金服务团队,为参加人提供优质服务。
四是多渠道促进就业。完善就业支持政策,以市政府名义印发实施《武汉市促进高质量充分就业若干措施》,从发展产业带动就业、鼓励创业带动就业、促进高校毕业生就业等6个方面,制定23条支持举措。深入实施“学子聚汉”工程,稳定政策性岗位招聘规模,每年举办校园招聘活动200场以上,征集优质就业见习岗位1万个以上。不断强化创业主体培育,全市累计建成创业孵化基地135家、大学生创业学院59家,培训青年创业者130万人次。打造“英雄杯”创新创业赛事品牌,为600多个获奖项目落实扶持资金3000余万元,以创新带动创业,以创业带动就业。
二、下步工作打算
您提出的关于解决个人养老金参与率不高、业务流程复杂、金融风险教育不够问题的建议,具有积极的建设性意义,为我们推进相关工作提供了有益参考。下一步,我们将充分吸收您关于个人养老金普及推广的建议,坚持系统思维,强化统筹协调,压实工作责任,全面落实国家、省的各项部署安排,积极推动个人养老金制度发展,更好满足群众多层次养老保障需求。
(一)落实就业优先,拓宽增收渠道。正如您提到的,就业是最大的民生。我们将会同有关部门持续实施“学子聚汉”工程,落实落细就业优先政策,完善供需对接机制,加大岗位筹集力度。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,激发创新创业活力。优化创业服务,为创业者提供留汉落户、创业融资、成果转化等全链条、全方位服务,切实打造大学之城、创新之城、青年之城。
(二)强化部门协同,深化多元共治。我们将会同金融监管部门,按照相关要求指导金融机构依法依规做好个人养老金相关的开户、管理等工作;指导金融机构丰富产品供给,持续优化经办服务流程,帮助群众建立“存、投、领”全周期养老规划,不断提升个人养老金账户管理和服务水平,切实将政策红利转化养老保障实效。
(三)注重宣传引导,营造良好氛围。正如您所言,当前个人养老金痛点在于“参保冷、认知弱”,有必要继续加大宣传力度,转变群众养老观念。我们将会同相关部门联合组织个人养老金宣传“进机关、进企业、进学校、进园区、进社区”,将政策宣讲和服务延伸到家门口;充分发挥金融机构作用,鼓励金融机构通过各类载体媒介做好理性宣传,帮助群众树立“投资养老”观念。
(四)加强综合监管,促进合规经办。我们将会同有关部门依照职责分工,加强信息共享,密切监测个人养老金业务运行情况和风险状况,依法加强金融机构监管,严肃处理违规行为,确保个人养老金制度的规范运行和政策的有效落实,切实维护参加人合法权益。
感谢您对我市个人养老金制度实施工作的关心和支持,希望今后继续得到您的支持,共同推动我市个人养老金制度健康发展。
武汉市人力资源和社会保障局
2025年6月25日
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