南莉君、钱静、余婧代表：

你们提出的关于促进就业，加强学生生涯规划与社会适应力体系建设的建议收悉，现答复如下：

武汉市委、市政府高度重视高校毕业生留汉就业创业工作，始终把高校毕业生作为宝贵的人才资源，深入推进“学子聚汉”工程，积极吸引和鼓励广大高校毕业生来汉留汉就业创业，为城市未来发展注入蓬勃动力。

一、坚持就业优先，促进高质量充分就业

一是强化就业优先，完善政策支撑。印发《武汉市促进高质量充分就业若干措施》，坚持问题导向，紧扣“高质量”和“充分”目标，从发展产业带动就业、鼓励创业带动就业、促进高校毕业生等青年就业、帮扶其他重点群体就业、提高劳动者技能素质、提升就业公共服务水平等六个方面，提出了23条具体措施。为推动就业机会更加充分、就业结构更加合理、就业环境更加公平、就业能力持续增强、就业保障稳步提升提供了政策支撑。

市人社局积极落实相关举措，鼓励市场主体吸纳高校毕业生就业，加大一次性吸纳补贴、社会保险补贴、就业创业培训补贴等稳就业政策落实力度；持续做好政策宣传，不断扩大政策知晓率、覆盖面；推动事项受理下沉至街道、便利企业就近申报；优化审批流程、精简证明材料，实现企业吸纳就业补贴政策速享尽享。今年以来，共为1772名高校毕业生落实创业培训补贴228万元，为吸纳3130名高校毕业生的994家企业落实一次性吸纳就业补贴313万元，为吸纳5543名高校毕业生的1823家企业（单位）发放企业吸纳就业社会保险补贴1309.82万元。

二是强化岗位供给，促进供需对接。大力开展联企拓岗“1131”专项行动，多方位筹集岗位资源，鼓励重点民营企业、国有企业、高新企业等用人单位积极拓展就业岗位。每年开展“就在武汉 创赢未来”校园招聘活动100场以上，提供就业岗位30万个以上，为高校毕业生等重点群体提供充足岗位支撑。今年以来，已举办校园招聘会91场，参会单位4867家，提供各类就业岗位19万个。同时，优化事业单位招聘机制。在事业单位公开招聘中，严格遵循公开、公平、公正原则，坚持德才兼备、以德为先，按照岗位职责要求明确招聘岗位条件，科学设置学历学位、学科专业、年龄、工作年限等条件，不对学历类型、毕业院校类型做要求。同时，落实就业政策，充分挖掘事业单位岗位资源，减少工作经历要求，80%以上岗位高校应届毕业生可报考，为高校毕业生提供更多就业选择。

三是扩大就业见习，缓解青年就业压力。大力开展就业见习工作，通过设立大学生就业见习基地、专业导师带教、权益保障等措施，为青年就业群体提供实习实践平台，在帮助高校毕业生及16-24岁登记失业青年缓解就业压力、积累专业经验、明确职业定位、拓宽就业渠道等方面发挥了重要作用。鼓励见习基地大力开发科研类、技术类、管理类、社会服务类等见习岗位。目前全市共建设大学生就业见习基地325家，每年募集发布就业见习岗位1万个以上。同时，向符合要求的大学生就业见习基地发放就业见习补贴，既降低了企业用人成本，也激发了其开发优质见习岗位积极性。近3年，累计发放就业见习补贴2348余万元。

二、突出创业扶持，激发创新活力

聚焦高校毕业生等青年群体，加快完善创新带动创业、创业带动就业的“双创双带”机制，着力构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，全力打造最优创新创业生态，助推“三个优势转化”。

一是建好创业平台。支持在汉高校、社会力量建设大学生创业学院,为大学生提供理论教学、创业实训、专业辅导、项目孵化等公益性服务。截至目前，累计设立创业学院59家（其中高校创业学院49家），培训青年创业者129.8万人次，孵化项目6494个。开展市级孵化基地复核工作，实行动态管理，新增湖北青创园（光谷）示范园等7家单位为省级大学生创业孵化示范基地，为入孵创业实体提供创业指导、项目推介、投融资等一站式服务。

二是做实创业活动。持续开展大学生创业项目扶持，举办“英雄杯”创新创业大赛，对优秀项目给予创业指导和资金扶持。近年来，每年筹集1000万元，对在校生及毕业5年内高校毕业生在我市创业的初创企业，通过遴选给予3-50万元的资金扶持。三届大赛吸引4637个项目报名，为600多个获奖项目落实扶持资金3000余万元，撬动创投资金约4亿元。

三是做优创业服务。支持高校毕业生创业实体发展，定期组织各区依托门户网站、微信公众号、政务服务窗口等线上线下平台，开展政策宣讲、宣传推介活动，落实一次性创业补贴、初创企业创业场地租金补贴；开发上线创业担保贷款信息平台，优化经办流程，实现全程网办，提高经办效率，加大政策扶持力度。今年以来，为高校毕业生发放创业担保贷款76笔1668万元。

三、强化困难帮扶，兜牢就业底线

一方面，深入开展应届离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，深化“大数据+铁脚板”工作机制，采取大数据比对、电话回访、入户调查等形式摸清高校毕业生底数，按照“一人一表、一人一策、一区一册”的要求，有针对性提供“1131”就业服务。利用湖北公共招聘网·武汉网站等线上线下平台，围绕春风行动、民营企业招聘月、服务离校未就业高校毕业生专项行动、金秋招聘月等专项活动，不间断提供线上线下招聘服务，做到周周有招聘，月月有活动。今年以来，已举办离校未就业高校毕业生线上线下招聘服务活动17场，参与企业230家次，提供岗位0.9万个次。截至目前，2024届离校未就业高校毕业生就业去向落实率达到94%以上。

另一方面，对在毕业学年积极求职创业的低保对象家庭、零就业家庭、脱贫家庭（含防返贫监测对象家庭）、特困人员获得国家助学贷款的以及属于成年孤儿、烈属、残疾人的普通高等学校、中等职业院校、技工院校毕业生，按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职补贴。采取毕业生本人申请、院校初审公示、人社部门复审、财政拨款的方式，近3年发放补贴2.21亿元，惠及毕业生13.25万人，切实减轻了困难毕业生的择业就业经济负担。

武汉市人力资源和社会保障局

                       2025年6月30日