2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面依法治市总体要求，扎实推进法治人社建设取得新成效。现将年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，深学笃行习近平法治思想

1.深化理论学习，筑牢法治根基。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设一系列重要指示。建立健全常态化学习机制，把学习贯彻习近平法治思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神与习近平总书记考察湖北重要讲话精神结合起来，纳入党组中心组学习、干部教育培训的重点内容。局领导班子率先垂范，局党组理论学习中心组开展集中学习12次，法治专题辅导报告1次，营造良好学法氛围。强化法治教育培训，开展全局行政执法线上培训3次、线下培训4次，组织参加法治培训及座谈会20余次，持续提升干部队伍能力素养。

2.加强谋划部署，压实主体责任。局党组高度重视法治工作，局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全年工作计划，与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同推进、同督促。对法治政府建设年度目标任务进行分解，印发实施市人社局年度法治建设工作要点、普法守法工作要点，部署全年法治工作重点，责任细化落实到具体部门并督促抓好落实。全年听取法治建设相关工作汇报8次，专题听取年度法治政府建设情况汇报，研究法治建设相关议题10余次。全面落实领导干部述法和行政负责人出庭应诉规定，行政负责人出庭应诉率超97%，法院生效裁判、行政复议决定按期履行率达100%。

（二）坚持依法行政，全力推进法治人社建设

1.完善制度建设，规范权力运行。加强规范性文件管理，印发行政规范性文件管理细则，优化局系统行政规范性文件制定、审查、备案、评估清理的闭环管理机制，提升规范性文件质量。出台《武汉市促进高质量充分就业若干措施》等多个规范性文件，并就涉及市场主体经济活动的规范性文件开展公平竞争审查，审查率、报备率、及时率达100%。推进依法决策，落实重大事项集体决策制度，编制并公布重大行政决策目录，依规制定重大行政决策1件。落实法制部门负责人列席会议制度，全年列席局党组会、局长办公会66次。充分发挥法制机构参谋助手作用，会同法律顾问，就涉及重大事项、重要文件、重要采购项目等200余项涉法事务进行合法性审查，确保内容合法，程序合规，风险可控。高质量办理人大议案、政协提案，108件会办件、18件主办件全部按时办结，走访率、办复率和满意率均达到100%。认真履行政府信息法定公开义务，依法办理依申请公开件116件，按期答复率达100%。

2.严格规范监管，推进公正文明执法。提升行政执法质量，积极推进包容审慎执法，在全市首批完成轻微违法不予处罚事项、从轻处罚事项清理工作，制定全市人社领域行政执法“两张清单”。及时开展局系统行政执法主体资格、执法人员资格及执法事项清理。认真落实2023年度行政执法案卷评查工作，被抽查案卷得分排名位居全市前列。强化劳动保障监察执法，拓宽线上线下举报投诉渠道，实现接诉即办。加强重点领域执法，开展全市技工学校学籍管理专项检查，全面规范市属技工学校办学行为。

3.落实普法责任，扩展法治影响。精心组织普法主题活动，部署开展全市人社系统“人社惠民政策进万家”、人社法律法规宣传月和民法典宣传月、宪法宣传周、应急知识竞赛等活动，持续推进“五进五促”政策宣讲活动。将人社政策法规宣贯与业务经办服务、监管执法检查、个案纠纷化解等高度融合，通过经办窗口、12333热线等渠道，开展宣传解读和政策咨询。常态化开展法治教育，通过组织法治培训、业务学习、专题讲座、以案释法、庭审观摩，提升干部法治意识和法治素养。积极组织开展全市人社系统“练兵比武强技能，人社服务树新风”活动，通过“日日学、周周练、月月比”，促进业务水平和执法能力进一步增强。

（三）坚持法治为民，切实增进民生福祉

1.优化营商环境，提升服务质量。制定2024年优化营商环境任务事项清单，印发《进一步健全基本公共服务标准体系工作方案》，全面推行人社基本公共服务标准化，满足群众就近快办需求，提升“双评议”工作成效，政务服务好评率达99.8%。优化服务水平，12333电话端人工接听量100.56万，短信推送服务126811条，投诉咨询渠道更加畅通。

2.聚焦根治欠薪，创建和谐关系。全面加强劳动保障监察执法，劳动保障违法案件法定期限内结案率达到100%，做到“件件有着落，事事有回音”。系统抓好欠薪问题专项治理，开展治理欠薪夏季行动和冬季行动，组织各区、各治欠成员部门，突出做好欠薪问题排查处置，联动公安、法院建立重点欠薪问题“三张清单”，落实领导包案、跟踪督办，限期销号化解。持续深化工程建设领域保障农民工工资支付制度建设，推动各项制度覆盖率稳步提升，切实从源头预防和减少欠薪问题发生。

3.深化源头治理，妥善化解矛盾。持续培育劳动争议基层调解组织，充分调动千余家劳动争议调解组织力量，全市劳动人事争议调解仲裁案件结案率达97%，推动劳动争议矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。推进行政争议案前化解，强化府院、府检联动，畅通沟通渠道，组织召开“3+1”人社专场府院检联席会议，推动人社部门和复议、司法机关改进认定标准，形成案件处理共识。全面推进信访工作法治化，规范分类导引，提高初信初访依法分类程序导入率，依法分类处理信访事项百余次，推动信访积案化解攻坚，化解率达100%。

二、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步提升法治意识。认真落实领导干部会前学法制度，带头尊法学法守法用法。及时研究解决法治建设重大议题。将法治人社建设与业务工作同部署同评价，形成重视法治、践行法治、推进法治的良好氛围。

二是进一步推进全面依法行政。常态化做好合法性审查、规范性文件管理、立法后评估清理、依法行政监督、行政争议案件办理、普法宣传等工作，进一步助力防范决策风险，完善人社政策制度体系。

三是以法治推动高质量发展。全力落实好稳就业保就业、加强人才队伍建设、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系等重点任务，兜牢民生底线，以法治保障人社各项事业高质量发展。