武汉市劳动和社会保障监察支队

关于规范劳动保障监察日常巡查工作的通知

武劳社监[2010]3号

各科（室）：

为进一步规范劳动保障监察日常巡查工作，及时预防和纠正各类劳动保障违法行为，有效维护劳动者合法权益，现就开展日常巡查工作提出以下要求，请认真遵照执行：

一、日常巡查应遵循服务优先、和谐执法原则

在日常巡查中始终坚持教育整改为主、处罚为辅，通过宣传引导，积极为用人单位提供政策法规咨询，帮助用人单位规范劳动用工行为，构建和谐劳动关系。

二、日常巡查应有计划、有重点地进行

（一）有计划地开展日常巡查。各监察科应及时制定年度日常巡查计划（见附件2），明确全年目标及责任人；每月填写《日常巡查报批表》（见附件3），统筹安排当月巡查对象及内容，做到范围全面覆盖、力度充分到位、监管不留死角。巡查计划和报批表应报分管队长签批，并报案件审理科备案。

案件审理科根据巡查报批情况，统一发放《日常巡查告知书》（见附件4，一式三份）。

（二）有针对性、有重点地开展日常巡查。各监察科应根据全年各阶段劳动关系的不同特点，有针对性的选择违法行为较多的重点行业，或有多次违法记录的用人单位，作为日常巡查的对象，重点检查其劳动合同签订、工作时间、工资支付、社会保险参保缴费等情况。

三、日常巡查应做到程序合法、记录完整

（一）日常巡查应遵守法定程序。在日常巡查时，监察员应向用人单位递送《日常巡查告知书》；通过现场检查，发现用人单位存在违反劳动保障法律法规行为的，应及时下达责令改正决定书；对拒不整改的，立案查处（具体工作流程见附件1）。

（二）日常巡查应做到记录完整、内容详实。巡查中应收集相关证据材料，并制作调查询问笔录；检查结束后，应现场填写《日常巡查记录表》（见附件5），由监察员与被巡查单位签章确认；做好日常巡查台账登记；对用人单位日常巡查情况应纳入该单位劳动保障守法诚信档案。

四、日常巡查应严格遵守工作纪律

（一）劳动保障监察员开展日常巡查时不得少于2人，并佩带劳动保障监察执法标志，出示劳动保障监察证件。

（二）劳动保障监察员应认真履行工作职责，坚持以事实为依据、以法律为准绳，文明办案，秉公执法。

（三）劳动保障监察员应严格遵守廉政建设有关规定和职业道德规范，严禁在执法过程中收受、索要或购买任何产品及服务。

（四）劳动保障监察员应依法行使职权，严禁滥用职权、假公济私。对监察员因个人理由打击报复用人单位，侵害用人单位合法权益的，将按照有关规定从严处理。

队相关领导要加强对日常巡查工作的指导，及时掌握日常巡查工作动态；队办公室、案件审理科应不定期抽查日常巡查工作情况，确保工作落到实处。

五、本通知自2010年6月1日起施行。

附件：1、武汉市劳动保障监察日常巡查流程图

2、武汉市劳动保障监察日常巡查计划

      3、武汉市劳动保障监察日常巡查报批表

      4、武汉市劳动保障监察日常巡查告知书

5、武汉市劳动保障监察日常巡查记录表

                                 二〇一〇年五月十日

     附件:    日常巡查计划.doc